編者按:
數字經濟的本質,是一場深度信息化的再融合過程。它的表現是信息化和新型的深度信息化,以移動互聯網、軟件信息產業,地理信息化被融合于IT、通信/芯片/物聯網/大數據等,去對其它的經濟業態進行數字化、信息化的過程。本質上是一場提質增效、深度內涵型的經濟發展模式和融合式的演進模式。信息,經過移動互聯網達到快速的信息傳遞,通過傳感器、物聯網將萬物感知的信號數字化,數據來源的多樣性為大數據和人工智能的發展提供基礎。新型的信息化,在移動互聯網化、智能物聯網的影響下,以及數字貨幣與網絡支付的影響下,經濟的業務呈現更為高速、供應鏈一體化的發展形式。數字經濟是更深入的內涵型經濟發展形式。陜西省商洛山區,地處秦嶺南麓,山多地少、經濟基礎受限于資源和交通,地形地貌類似于貴州。移動互聯網的網絡基礎設施發達后,相對欠發達地域,在人力成本、房租成本等方面,具有優質,更適合于數字經濟發展。通過信息化渠道,承接軟件開發業務、數字化設計與模擬仿真、動漫設計、云上的客戶服務與售后服務支撐中心等,可以獲得更好的發展機會。特編輯、轉發西部網的一則數字經濟發展報道。
商洛市多措并舉大力推動數字經濟發展
來源:西部網
數字經濟不同于傳統經濟,對基礎設施、區域條件的依賴度相對較低。商洛雖然傳統經濟發展相對滯后,但在培育數字經濟方面,與其他地區相對處于同一起跑線上,基于此,商洛市委、市政府把發展數字經濟擺上了更加重要的議事日程,高點謀劃、系統發力、真抓實干、多措并舉,大力推動數字經濟發展,逐漸摸索出了一條適合商洛特點的數字經濟發展之路。
一、堅持高點謀劃,頂層設計強引領。
全市發展數字經濟有方向、有遵循、有高度,市委全會審議通過《關于加快發展數字經濟的若干意見》,明確了數字經濟發展的總體要求、重點任務和措施路徑,并提出了“一谷三區三中心”的發展目標(即建設秦嶺數谷,創建國家農業農村信息化示范區、國家智慧旅游示范區、國家數字經濟示范區,建立國家中藥材及健康功能食品大數據中心、中國核桃數據中心、國家智慧型呼叫中心);組建了由市委分管領導任組長、市政府相關領導為副組長的數字經濟發展工作推進專班,定期聽取匯報、研究工作,統籌力量解決實際問題,確保有人抓、有人管、有人推;市委、市政府主要領導親自帶隊赴浙江、江蘇、貴州、內蒙、京東、中國電子等地和企業考察學習數字經濟發展成功經驗,并組織市內企業參加國內外數字經濟博覽會,進一步開闊了視野和思路。
二、堅持系統發力,培育業態促發展。
數字經濟是橫貫農業、工業、服務業的新經濟形態,涉及諸多領域、各個產業,必須樹立系統思維,一手抓數字產業培育,一手抓傳統產業提升,走融合發展之路。一是大力發展電子商務。7縣區全部創建為國家級電商進農村示范縣,建成縣區電商運營服務中心8個、鎮辦電商服務站112個、村社區服務點348個;電商平臺注冊網店6500多個, 電子商務企業發展到560家,成功打造憶秦嶺、眾品網、北茶網、核桃街等本土電商平臺11個,2019年全市電商交易額超50億元、同比增長20%。二是提速工業智能化改造。按照“互聯網+實體經濟”的模式,全力推進市屬企業在研發、生產、管理、營銷等方面開展數字化改造,大力實施兩化融合和工業互聯網發展戰略,建成市級中小企業信息化服務平臺10個、省級產業集聚區公共服務平臺3個,企業數字化水平不斷提升。三是積極培育數字農業。率先建成農業大數據動態監管追溯平臺,實現了農產品質量追溯平臺全覆蓋,建成現代智能農業園區134個,實現產值35.3億元,利潤4.58億元,帶動貧困村332個、貧困戶1.56萬戶4.69萬人實現脫貧。四是扎實推進智慧旅游。16家A級景區建成智慧景區,在全省率先完成了“一機游三秦”智慧改建,實現了電子門票入園、景區智慧監控系統重點區域全覆蓋;28個景區建立了無線WiFi,實現了游客門票網絡預訂、智慧導覽、智能講解等智慧化服務功能,為商洛全域旅游發展插上了“互聯網”的翅膀。
三、堅持真抓實干,狠抓項目夯基礎。
項目是數字經濟發展的基石,沒有項目的帶動,數字經濟發展就無從談起。商洛市委、市政府每年確定10個數字經濟重點項目,實行督辦督查機制和“四個一”推進機制,即:一個項目一個工作專班協調、一名市級領導包抓、一名縣區或部門主要領導負責、一套工作措施跟進,一步一個腳印地把數字經濟向前推。截至2019年底,森弗數字化菊芋制造中心、商洛虎之翼智能制造暨全產業鏈數字產業園、智慧旅游大數據中心等11個數字經濟重點項目建成投用。君威數字經濟產業園、必康大健康數據中心、中藥材數字交易平臺等項目加快建設,秦嶺云計算大數據中心平臺、市級政務數據共享交換平臺、扶貧領域信息大數據平臺和健康食品大數據平臺已經建成投用,中國核桃大數據中心、核桃交易中心、秦嶺生態監測服務中心和國家智慧型呼叫中心正在有序建設,商洛“秦嶺數谷”初具雛形。
四、堅持統籌推進,拓展領域提質量。
商洛在抓好數字經濟的同時,注重加快信息化應用的創新步伐,協同推進城市管理、民生改善、脫貧攻堅、社會治理等工作,不斷做實融合這篇大文章。一是加快智慧城市建設。制定出臺《商洛市智慧城市頂層設計》,建成了智慧政務、智慧旅游、智慧城管、智慧環保、智慧醫療、智慧交通、視頻監控系統、智能省電路燈等平臺,形成了行業智慧應用逐漸滲透、社會治理服務效率持續提升、信息安全技術支撐不斷完善的發展格局。二是積極助力脫貧攻堅。把網絡扶貧作為脫貧攻堅的重要推手,扎實抓好網絡覆蓋、電商扶貧、網絡扶智、信息服務、網絡公益等工作,策劃開展了“智美鄉村 幸福商洛”等一系列網絡扶貧活動,建成了“陜西幫幫手”等一批網絡扶貧服務平臺,有力促進了全市脫貧攻堅進程。
五、堅持多措并舉,強化支持優保障。
數字經濟是一項龐大的系統工程,必須調度資源力量,強化政策保障,形成確保良性發展的“硬支撐”。商洛市重點強化三個保障:一是基礎保障。2019年,全市通信基礎設施完成投資約2.29億元,新增光纜2908公里,行政村光纖覆蓋率達到100%,同時超前規劃布局5G網絡及產業,為數字經濟發展奠定了堅實基礎。二是政策保障。出臺了一系列支持數字經濟發展的配套政策特別是水電、土地、稅收等方面的優惠政策,開辟綠色通道,實行“一企一策”,為數字企業發展提供優質高效服務。三是資金保障。市級設立了5000萬元的數字經濟發展專項資金,商州區、柞水縣也分別設立了200萬元、1000萬元的數字經濟發展引導資金,強力支持數字經濟發展。四是智力保障。加強與數字經濟專業機構的合作,成立了西部數字經濟研究院商洛分院、商洛西郵智能制造與信息技術研究院;成功舉辦首屆中國(商洛)數字鄉村發展論壇,啟動數字經濟示范市創建工作,聘請23名國內知名專家擔任顧問,為全市數字經濟發展提供了強大的智力支撐。同時,堅持典型引領,出臺了數字經濟試點示范工作《實施意見》和《認定管理辦法》,首批認定試點示范產業園1個、試點示范項目2個,產生了良好的示范帶動效應,推動了全市數字經濟高質量發展。五是考核推進。制定《商洛市數字經濟發展工作考核辦法》,將數字經濟發展納入經濟統計與考核指標評價體系,納入年度目標責任考核,堅持督辦問效和獎懲激勵相結合,倒逼各項數字經濟任務落地見效。
六、堅持攻堅克難,打贏數字化戰疫。
新冠肺炎疫情暴發以來,全市網信系統積極行動,開展大量卓有成效的工作,打響了數字化“戰疫”。印發《關于疫情期間提供信息化支撐服務的通知》,聯合京東云通過“網信商洛”微信公眾號,為全市提供口罩、防護服、防疫技術產品等醫療用品生產貨源和服務;聯合識因智能科技(北京)有限公司提供智能疫情問答、數據查詢等服務;協調微醫互聯網總醫院免費為全市提供網絡義診服務;協調蒼穹數碼技術公司提供疫情防控管理信息系統免費服務;聯合華為、騰訊提供視頻會議服務。商洛電信、移動、聯通、廣電網絡等網信企業積極提供電話彩鈴、在線學習、影像測溫、二維碼注冊等免費服務。在做好疫情防控有關工作的同時,積極發揮網信職能作用,統籌推進經濟社會平穩健康發展,編制《屬地網信企業助力疫情防控和復工復產應用服務清單》,指導網信企業復工復產,及時協調網信企業復工中的內部防疫、交通運輸、原材料物資調度等問題,精準推動企業有序復工復產,為打贏疫情防控阻擊戰和實現經濟社會平穩發展提供了有利的網絡化數字化智能化支撐。
陜西商洛名氣不大,為何古代戰略地位卻很重要?